上海奉贤东方美谷金汇产业园

• 上海青岛保税区激活全球竞争力新路径

  国务院最新政策赋予综合保税区高质量发展战略定位，通过制度创新与功能拓展全面提升开放能级，为地方招商引资构建国际化平台。此次改革聚焦五大核心功能建设，21项创新举措将显著优化海关特殊监管区域营商环境，培育参与国际竞争新优势。 一、构建内外联动加工制造枢纽 增值税一般纳税人试点全面推开，解决了区内企业长期面临的增值税"痛点"。允许承接区外委托加工业务，打破原有"两头在外"限制，拓展企业市场空间。重点产品目录调整方面，手机等自产商品免于自动进口许可，直接降低制度性交易成本。政策先行先试机制让新设园区实现"开园即享惠"，首批30家试点企业2023年进出口额突破百亿美元。 二、打造开放型研发创新高地 科研用耗材监管实行"按实际耗用核销"，解决了研发机构物料积压难题。国家级创新平台优先落户政策，推动南京综保区建成生物医药研发集聚区。海关高级认证企业享受"免担保"等48项便利措施，苏州工业园研发企业通关时效压缩70%。医疗器械研发特别通道已助力深圳园区12个项目取得欧盟CE认证。 三、培育国际物流分拨核心节点 跨境货物流转实施"一单多报"模式，成都铁路港全年减少报关单证15万份。整车保税仓储政策激活天津港平行进口车业务，仓储周转率提升50%。文物艺术品"保税展示+交易"模式在厦门实现常态化运作，回流文物估值超50亿元。郑州机场保税航油系统每年为航空公司降低运营成本8亿元。 四、延伸全球检测维修产业链 上海外高桥率先开展飞机发动机全球维修，年处理量达200台套。再制造产业关键技术突破，无锡园区新能源汽车电池梯次利用项目投产。长沙海关"远程查验"新模式覆盖85%保税维修商品，验放时效从72小时压缩至6小时。 五、创建新型销售服务中心 跨境电商进口政策全面适用后，宁波保税区进口美妆年度交易额突破80亿元。天津东疆飞机租赁业务占全国总量90%，资产规模超千亿。上海期货交易所原油期货保税交割业务2023年交割量达300万桶。自贸试验区38项创新制度率先在综合保税区落地，广州南沙实现"无感监管"货物总值260亿元。 政策红利已显现实效：苏州工业园综合保税区研发投入强度达8%，高于全国高新区平均水平；郑州新郑综保区智能终端产量占全球七分之一；深圳前海保税维修业务年均增长45%。各地海关配套出台78项实施细则，建立"企业问题清零机制"，确保改革举措全面落地见效。本次系统化改革将重构综保区发展生态，为中国制造参与全球价值链高端竞争开辟战略通道。

  2025-09-01

• 上海深化金融开放助力招商引资新举措

  银保监会近期发布新规，取消中资银行外资持股比例限制，持续推进外资投资便利化，有力支持上海等地招商引资工作。此举旨在实施内外资一致的股权投资规则，废止原有管理办法，统一市场准入，确保监管平等，提升风险防范能力。这一变革将显著增强我国银行业对外开放水平，吸引全球资本流入，推动服务业高质量发展。 一、新规出台背景与核心内容 2018年，银保监会发布《中国银行保险监督管理委员会关于废止和修改部分规章的决定》，标志着金融开放步伐加速。该决定废除了《境外金融机构投资入股中资金融机构管理办法》，并修改了多项许可条例，取消外资入股中资银行的股比限制。具体包括删去原有条款中对单个外资机构入股不超过20%、多家合计不超过25%的规定。这确保了中资银行和金融资产管理公司适用统一的国民待遇原则，不再对外资设置单独约束，优化了投资环境。 二、监管属性与法律适用调整 根据新规，外资入股中资银行时，银行机构类型保持不变，不会因外资投资而调整监管级别。境外金融机构入股中资商业银行或农村中小金融机构时，监管部门将依据机构初始类型实施监督，避免了监管差异。银保监会强调，这一机制遵循平等原则，保障了外资进入的稳定性。同时，监管框架进一步完善，强化了对入股过程的合规审查，以匹配我国日益成熟的金融风险管理体系。 三、促进外资投资便利化的实践意义 取消持股比例限制后，外资投资中国银行业不再受股比上限约束，大幅提升了投资自由度。这有助于激发境外资本参与上海等重点城市金融市场的积极性，引入先进技术和管理经验。分析表明，开放举措将推动外资加速布局城乡银行机构，增强市场竞争，优化资源配置。银保监会在相关声明中指出，我国已通过完善监管手段增强防范能力，为这一开放保驾护航。 四、开放战略与国家政策导向 十九大确定的全面开放新格局中，放宽服务业外资准入是关键任务，而金融业作为重点领域优先推进。新规的发布体现了国家对经济全球化的承诺，旨在构建更具竞争力的金融体系。在前期试点基础上，诸如上海自贸区的先行先试经验被广泛应用，促进了统一市场规则的落地。银保监会相关部门在公开阐述中重申，这一变革是深化改革的步骤，未来将联动其他服务业开放政策，持续释放增长动能。 五、全球背景与国际金融规则接轨 国际上，多国已取消金融业外资限制，中国此举与全球趋势接轨，增强了国际金融话语权。通过平等化监管，我国强化了对跨境资本流动的规制，防范潜在风险。这一开放呼应了国际组织倡导的公平贸易原则，提升了我国在亚太地区的金融枢纽地位。专家观察显示，类似举措曾在欧美引发积极反响，有助于我国吸收外资机构的技术创新，推动绿色金融和数字银行业务发展。 六、未来展望与区域经济影响 展望未来，上海作为金融中心将率先受益，新规吸引外资注入中小银行，支持地方招商引资项目落地。预计后续将配套出台更多便利化措施，如简化审批流程，加速外资机构本土化进程。同时，农村地区银行机构也将迎来资本扩充机遇，促进城乡金融均衡发展。银保监会在持续监测中强调，将动态评估开放成效，确保政策平稳过渡，为构建开放型经济新体制奠定基础。

  2025-09-01

• 上海先行示范外资私募机构准入新机制

  一、当前背景下中国金融市场开放迎来重大突破。根据最新监管部署，符合资质的外商独资及合资私募证券基金管理机构可向监管机构申请登记，在中国境内开展以二级市场证券交易为核心的私募基金管理业务。此举标志着资本市场的国际化进程步入新阶段，旨在通过引入海外先进经验优化行业生态结构。 二、政策核心框架遵循三大原则：其一，外资机构须于境内设立运营实体，机构注册地与资金募集范围均限定在中国内部，确保业务闭环运行；其二，资产管理标的限定在境内资本市场，服务对象为中国合格投资者；其三，经营全程不涉及跨境资金流动，形成独立的本土化运作模式。这一机制设计既保障国家金融安全，也为外资参与提供了透明制度路径。 三、从国际视角看，该政策是中美国际合作的重要成果。此前进行的高层级对话中，双方已就跨境金融服务达成共识。新规将促进国际一流资管公司在上海自贸区、深圳前海等金融创新区集聚发展。截至去年末，已有多家国际知名基金在华设立子公司，开展境内私募产品试点，验证了外资机构的适应能力和市场深度。 四、新政策对地方招商引资具有显著带动效应。以上海为例，依托国际金融中心区位优势，浦东新区率先落地跨境金融综合服务平台，为外资私募机构提供"一站式"登记备案通道；深圳前海则针对行业痛点在税收协定适用、合规操作指引等方面推出配套措施，形成制度集成创新示范。 五、监管实施层面已建立多重保障体系。依据现行法规，主管部门实施全流程风险管控机制：事中阶段采用动态风控模型监测资金头寸异常波动；事后监管强化现场检查与自律约谈，要求外资机构签署合规经营承诺书；备案管理系统中增设境外机构专属模块，每日进行数据交叉验证，严防监管套利行为。 六、行业格局变革显现多维积极效应。首批试点情况显示，外资机构的量化交易系统及ESG投资理念正推动本土机构升级风控流程。在长三角地区，多家国有私募平台主动引入外资策略团队联合研发产品，促进中性策略、宏观对冲等新兴投资模式落地，市场产品多样性提升近三成。 七、风险管理机制覆盖跨境运营全过程。针对外资经营特殊性，监管部门设立双线预警指标：对内核查投资者适配管理，确保单只产品投资者不超过法定上限；对外实施投资比例硬约束，明令禁止通过衍生品交易变相跨境操作。目前已建立跨省协同监管信息库，实现关键数据实时共享。 八、国际资本普遍持积极预期。参照QFII制度开放经验，国际主流基金管理公司正加快组建中国专项团队。据业内反馈，超过60%的全球百强资管机构已启动牌照申请程序，重点关注高端制造、数字经济等领域价值投资机会，将为A股市场带来增量长期资金。 九、未来改革方向已明确三大着力点：持续推进登记备案电子化改革，参照北京市金融科技试验区经验建立智能审核系统；探索外资机构参与私募股权二级市场试点；研究跨境人才资格互认机制，支持中关村、张江科学城等科创园区引入国际化基金管理人才。

  2025-09-01

• 上海智慧场景拓展激发招商引资新活力

  在上海市近期推动的智慧城市发展战略中，新增一批人工智能示范应用场景已成为城市数字化转型的催化剂，显著提升招商引资吸引力。通过开放多领域综合性场景，上海正引导国内外企业投资落地，促进科技创新与产业融合，助力全球科技创新中心建设目标实现。整体部署聚焦民生改善与经济高效发展，为后续创新提供坚实基础。 一、上海市首批人工智能示范应用场景的正式认定，标志着城市在智慧化升级中迈出重要步伐。这些场景包括张江人工智能岛、特定医院、街道和教育集团等实体单位，涵盖园区管理、医疗服务和教育创新等多个维度。在张江人工智能岛内，借助AI技术构建的系统实现全天候环境监测、垃圾处理与安防联动，大幅提高管理效率；医疗机构部署的智能诊疗平台辅助急诊运作，优化资源调度表现。通过场景落地，上海聚焦提升城市服务品质，吸引高科技企业参与投资布局，强化商用变现能力。 二、基于2020年发布的第三批试点方案，上海市新增7个领域9个综合性AI应用场景试点范围扩展至交通枢纽、制造部门、文化消费区和金融中心等核心产业板块。这些场景针对城市交通拥堵、商业效率低下和公共服务短板等痛点，集成无人系统、数据分析和智能决策技术，形成一体化解决方案。例如，在关键交通节点部署的无人驾驶测试系统优化物流周转；商圈引入的智能零售工具提升用户体验；文化旅游区利用VR导览增强互动功能。试点强调规模化推广能力，确保解决方案在城区广泛落地，直接服务市民日常需求并带动相关产业链招商引资。 三、追溯上海智慧城市建设历程，其战略始于2018年实施的专项计划，当时率先在全国发布应用场景推进框架，优先聚焦医疗、教育和制造业核心领域。通过构建供需对接平台，吸引新兴AI技术在上海率先验证商业化路径，积累实践案例如智慧港口重型运输改进和司法审判支持系统成功经验。经过多轮开放测试，累计部署的示范点已辐射众多城区，提升标准化应用水平并降低开发成本。政策框架持续深化场景牵引机制，推动产学研合作模式成熟，为全球企业提供稳定投资环境，间接促进高科技人才集聚与创新成果转化。 四、实际应用案例展示出技术对日常生活的变革性影响，例如，在张江人工智能岛内运作的系统整合无人船舶水质监控、移动餐车服务和垃圾分类机器人等功能，中控平台协调所有节点实时响应变化；医疗机构急诊分诊体系借助AI工具强化处理复杂病例的准度表现。这些部署不仅优化资源消耗效率，还减少人工干预需求，带来更高安全与便利性。进一步扩展到其他场景如智慧教育体系，其课堂辅助和个性化学习模块改善教育均等化水平。通过持续迭代技术，场景应用正逐步覆盖市民生活的各个方面，确保获得感提升，同时为企业投资创造可量化的回报预期。 五、面向未来发展目标，上海市重申加速推动人工智能在关键领域全面渗透，包括金融支付变革、交通运输网络优化和安防系统升级等项目。以建设全球科技创新中心为统领目标，政策将支持新技术产业化扩展与多场景融合方案落地，打造国际标杆实例。中长期部署还包括强化跨区域合作机制，培育创新生态圈，维持招商引资竞争优势和持续吸引力。整体努力旨在通过数字化转型解决城市可持续发展挑战，为类似区域提供借鉴模板。

  2025-09-01

• 崇明携手海洋大学共绘生态岛新篇章

  在深度落实全球城市发展目标与生态岛建设战略的背景下，崇明区与上海海洋大学近期签订战略合作框架协议，标志着双方合作进入新阶段。此次合作旨在整合区域资源禀赋与高校科研教育优势，实现更高层次的招商引资与协同发展，共同推动崇明世界级生态岛的建设进程。 一、战略合作的坚实基础与历史积淀 崇明区与上海海洋大学的长期合作聚焦农业、生态研究与水资源管理三大领域，积累了丰富的实践成果。农业领域成效尤为突出，双方共建了具备研发与示范功能的水产研究机构，联合培育的水产新品种通过国家审定，并在特定区域建立了优质蟹种培育基地，为产业升级奠定了种质基础。科研协作网络持续深化，围绕湿地生态养殖模式创新、稻渔综合种养技术标准化、特色经济水生生物资源开发应用、典型水域碳循环机制探索以及兼顾水鸟栖息保护的养殖技术等核心课题，实施了一系列具有示范效应的科技项目。水务合作聚焦生态治理技术本土化，重点攻克了符合当地水域特点的自维持生态系统构建技术难点，推动了农村污水治理的实用技术创新，并对再生水利用模式开展了系统化研究与应用。 二、协议框架下的全域协同发展蓝图 新签署的战略协议明确了多维度、体系化的合作路径： （一）生态环境联合保护行动：着力提升生态系统修复与生物多样性保护能力，研究应用前沿生态监测与评估体系。 （二）生态产业链升级计划：整合大学科研资源与区域产业载体，发展绿色水产、低碳农业及生态旅游等高附加值产业。 （三）科教融合人才培养工程：共建实习实训基地与高层次人才联合培养平台，定向输送生态建设与管理专业人才。 （四）区域文化与教育共建：推进海洋生态科普教育进校园，共同策划具有地域特色的生态文化品牌活动。 （五）核心技术协同攻关：组建跨学科研究团队，在智慧渔业、生态修复材料、新能源应用等交叉领域突破关键技术。 （六）成果转化与产业孵化联动：完善高校成果在岛域内的中试转化机制，搭建产学研一体化的技术转移和创业孵化平台。 （七）战略决策智力支持体系：依托高校科研力量组建专家智库，为生态岛发展提供高质量政策研究与规划咨询服务。 三、强化世界级生态岛建设的内在动能 签约仪式上，地方代表系统阐述了崇明世界级生态岛建设的进展，充分肯定高校在区域社会经济发展中提供的关键科技与人才支撑。相关领导强调，实现生态岛建设目标需汇聚顶尖资源，与高水平教育科研机构形成深度战略协同是核心路径。未来双方将在更宽广视野下对标国际一流标准，聚焦生态治理、绿色经济、创新研发等关键领域深化落实具体合作项目，强化优势要素互补，构建可持续的协同发展机制。 四、前瞻性科研平台的深度考察 在签约仪式前，地方代表团系统考察了高校校区内多个国家级科研平台，包括专注卫星遥感在海洋资源监测与管理中应用的技术中心，以及开展深海生物资源探测与装备研发的前沿实验室。这些平台展现了在海洋科技领域的系统化科研能力，为后续合作提供了坚实技术支撑依据。 此战略协议的签署是区域资源与高等教育机构深度绑定发展的里程碑，标志着崇明世界级生态岛建设引入了更高能级的技术策源地和人才蓄水池。在长江口生态经济带加速发展的背景下，此次区校战略协同将为上海卓越全球城市建设和国家生态文明实践输出可复制的创新范式。

  2025-09-01

• 南翔银翔湖公园迎新皮划艇俱乐部落成

  南翔镇通过大力招商引资成功促成指向皮划艇俱乐部落户银翔湖公园，标志着区域水上运动发展的又一里程碑。这一项目丰富了市民休闲体验，近日的揭牌活动吸引众爱好者参与，结合表演与竞赛展示水上魅力，为社区注入活力。据悉，俱乐部已开放，并将拓展多元活动，融入本地生态特色如荷花观赏，助力健康生活方式推广。 一、 南翔镇作为上海嘉定区的重要城镇，近年来积极推进城市转型升级。通过优化营商环境和强化公共设施建设，该镇着力打造宜居宜游的生态空间。银翔湖公园凭借其广阔的湖泊资源和优美景观，成为区域休闲娱乐的集中地。此次招商举措着重吸引专业体育机构入驻，以提升市民生活品质并推动全民健身战略的落实。地方政府通过系统规划，确保项目符合环保要求和社会效益最大化。 二、 指向皮划艇俱乐部作为一家专注于水上运动推广的机构，此前已在其他城市积累经验。其落户银翔湖公园是基于公园水域条件适宜皮划艇活动，水流平缓且视野开阔。俱乐部配备先进设施和专业人员，旨在提供安全培训和服务。此举不仅填补了南翔水上运动资源的空白，还响应了全民健身政策的号召。通过专业指导，俱乐部将降低参与门槛，让更多年龄群体体验皮划艇乐趣。 三、 揭牌活动在银翔湖公园主湖区举行，现场安排简朴而隆重的仪式，聚集了大量皮划艇爱好者和附近居民。核心环节包括俱乐部牌匾的正式亮相，标志着该基地运营启动。参与者共同见证了这一历史时刻，气氛热烈。仪式后，一系列互动展示开启，专业教练现场演示基础划桨技巧，如握姿与平衡控制，帮助大众理解安全操作要点。同时，水上瑜伽等创新表演环节融入活动，凸显水上运动的多元性和趣味性。 四、 表演过程注重教育性和观赏性，团队通过多样化动作组合，向观众传递水上运动的潜在益处。专业运动员着重讲解划水过程中的节奏协调和前进路线优化，避免机械模仿而强调个性化训练。水上瑜伽表演者则在浮动器具上展示柔韧动作，考验核心肌群稳定，为公众提供健康生活启发。整体表演采用互动方式，鼓励观众参与小练习，增进对皮划艇特性的直观认知，体现体育与艺术的融合创新。 五、 竞赛单元针对不同人群设计，设多组别水上速度较量，包括男女不同类别项目。选手们奋勇挥桨，展现技能水平和竞技精神，带动现场欢呼高涨。许多普通居民在专业指导下穿戴防护装备，亲身体验划艇操作，收获乐趣与自信。活动全程强调安全优先，安排救援人员值守并配备完备器材。通过这些环节，参与者感受到水上运动的包容性和社会凝聚作用，促进社区交往。 六、 市民体验活动采用免费预约制，确保有序参与。体验者由教练分组指导，学习基本划桨动作和应急知识，逐步掌握水上平衡技巧。反馈显示，多数人通过短暂实操获得成就感，部分家庭将此作为亲子互动项目。俱乐部后续计划增设趣味游戏和主题赛事，结合节日或季节策划系列活动。同时，银翔湖当前荷花盛开时节被纳入规划，推出观景划艇线路，实现生态与运动无缝衔接。 七、 未来运营策略持续注重社会效益，俱乐部已开展常态化开放服务，提供专业培训课程和设备租赁。合作机制涵盖地方政府和体育组织，确保服务普惠化并强化品质监控。规划中包括团体拓展训练和环保主题活动，如湖面清理行动，回馈社区。长远目标整合旅游元素，设计特色水上路线，助力南翔全域旅游发展。 八、 综合来看，皮划艇俱乐部落户银翔湖公园彰显招商引资成效，推动区域经济与民生协同。项目构建新休闲点，吸引外来游客促进消费，为上海绿色城市战略添彩。通过持续优化服务，俱乐部将培育更多爱好者，最终提升全民健康指数。

  2025-09-01

• 瓯海新春招聘会汇聚众企强区经济引擎

  2016年，温州市瓯海区行政事务服务中心在区域人力资源市场成功举办年度首场大型公益性招聘活动，此举旨在增强招商引资能力，加速区域人才汇聚与产业升级进程，为本地经济发展注入新活力。活动吸引了众多企业参与，覆盖多个关键行业，全面展现瓯海在新形势下的人才引进策略和企业需求格局，助力求职者实现职业转型目标。 一、本次招聘活动规模宏大，组织方精心规划下，温州市瓯海区资源市场内，逾百家本地和跨区域企业响应号召，设立专属展位，广泛提供就业岗位，所涉行业横跨机械制造、电子工程、服装生产及五金加工等二十余个主导产业，实现多领域人才精准匹配。与往年相似事件相较，今年活动结构更趋完善，强调公益性导向，减少企业参聘障碍，彰显瓯海在劳动力资源优化中的枢纽地位。从区域整体视角分析，此举不仅缓解用工矛盾，还为产业聚集提供重要支撑，突显瓯海区招商引资政策的落地成效，带动就业市场活跃度稳步攀升。 二、企业需求方面呈现显著新动向，反映出瓯海区产业升级的内在需求。一方面，高学历人才储备逐渐成为企业共识，部分机械与设计类职位明显增量凸显技术驱动趋势；相关调研显示，高技能专业岗位如工程师类广泛受捧，部分领先制造企业需求强烈，印证当地技术转型的坚定步伐。另一方面，经营管理角色及储备干部岗位比重持续提升，如知名工业企业着力引入新锐人才，丰富企业梯队构建，该现象映射瓯海企业战略布局向创新延展。此外，薪酬水平整体维持上行态势，多数雇主已调整待遇结构，涨幅可观，体现人才价值在瓯海经济环境中的核心地位。这些特征共同勾勒出产业人才结构优化的鲜明路径，推动招商引资与人力资源协同发展机制深化。 三、主办单位在现场服务层面创新措施，确保求职体验无阻高效。通过多渠道信息发布平台，如社交媒体与资讯媒介，动态推送职位信息数千条，覆盖多类型用户群体。专设政策解读和法律咨询服务区域，有效解答咨询人次众多，解决求职者面临的政策盲点与权益疑虑，增强公共就业服务的普惠性与可及性。此类举措不仅助力人岗高效对接，还强化了瓯海区在优化营商环境中的责任担当，展示政务服务的精细化水准。 四、招聘活动收效卓著，当日人潮涌动，促成初步就业协议数千份，现场即时签约表现亮眼。后续，瓯海区人力资源市场将延续该模式，计划在未来推出一系列同类公益性招聘会，总计十余场次，持续满足企业对专业技能人才的需求缺口。此长效机制将进一步巩固瓯海作为招商引资热土的地位，引导人才资本涌入区域核心产业，为瓯海区长远发展奠定坚实人才基石。

  2025-09-01

• 浦东创新券破局小微企业技术升级瓶颈

  浦东新区近日推出科技创新券新政，旨在通过财政杠杆撬动区域创新动能，为科技型中小微企业减负赋能。该政策以专业服务资源整合为基础，构建数字化支持平台，优化创新资源配置效率，有力推动高新技术企业在关键技术攻关、成果转化等环节的突破，成为区域招商引资的重要政策工具。 一、政策设计构建全周期服务链 科技创新券聚焦研发创新的关键瓶颈，重点覆盖研究开发、检验检测认证、科技咨询、技术转移四大核心领域。企业可通过申领额度直接抵扣服务机构费用，政策协同效应表现在三方面：其一，打通企业从研发到市场化的服务闭环；其二，依托公共技术平台降低重复研发投入；其三，建立服务机构和企业的双向互评机制保障服务质量。 二、服务资源实行分层准入机制 平台对服务机构实施资质分级管理：国家级重点实验室、行业认证检测中心等顶尖机构享受直通通道；新型研发组织需满足"固定场所超50平方米、专业团队达10人以上、信用记录无瑕疵"三大硬指标。所有服务机构必须持有浦东新区核发的营业执照且完成属地税务登记，实现服务资源可管可控可溯源。 三、数字化申报平台高效运行 服务机构入驻采用全流程线上操作：登录指定申报系统完成电子账号注册，在线提交入库申请表及配套证明。审核流程设置三道关卡--材料合规性初审、经营真实性复核、资质有效性备案，最终经公示程序纳入服务商名录。该机制较传统审批缩短60%办理时间，电子证照共享功能减少重复材料提交流程。 四、政策衔接区域创新战略布局 科技创新券作为浦东建设科创中心核心区的重要抓手，与高新技术企业培育库、张江科学城专项形成政策组合拳。在集成电路、生物医药等重点产业领域，该券种可与研发费用加计扣除形成叠加效应，单个企业年度最高可降低创新成本近30万元。 五、风险防控构建闭环监管体系 创新券实行"发放-使用-核销"全生命周期监控：通过区块链技术记录资金流向，服务机构需上传完整服务链凭证；建立企业诚信档案机制，对违规使用纳入联合惩戒名单；审计部门对创新券使用绩效开展年度评估，动态调整支持范围和服务机构名录。 六、创新生态形成多维辐射效应 该政策预计带动三个层面价值释放：在产业层面，推动检测实验室共享率提升至85%；在资本层面，引导社会资本设立5支配套科技服务基金；在人才层面，通过技术转移服务促成产学研人才流动超2000人次。浦东新区科技部门将持续优化服务清单，三年内实现战略性新兴产业服务覆盖率100%。 七、长三角区域建立协同互认机制 立足区域一体化战略，科技创新券与苏州工业园区、杭州城西科创走廊等地实现跨区域结算。重点推进三地检测认证报告互认、技术经纪联合培训等合作项目，计划建立统一服务编码规则，逐步实现跨区域服务机构信用互认和服务标准统一。 该政策将于近日在浦东全域推行，首批开放三千万元创新券额度。中小微企业可通过属地科技创新服务窗口获取操作指南，专业服务机构入驻通道将持续开放至今年第四季度，最终形成覆盖12大技术领域的百家标杆服务机构矩阵。

  2025-09-01

• 浦东税惠新政激发文创产业发展新动能

  浦东新区正积极运用税收优惠政策强化招商引资，吸引全球文创资源聚集，通过精准落实减税降费措施与创新税收服务模式，有效激活文化创意企业创新活力，为区域文化产业高质量发展注入强劲动能。 一、税收制度优化破解产业核心难题 营改增全面实施彻底打通文化产业链条抵扣瓶颈，消除重复征税负担。以某龙头数字阅读平台为例，税制改革前因营业税制度制约影视业务独立运营，2023年其影视文化传播子公司顺利落地；某网络游戏研发企业作为国家重点软件企业，2015至2017年累计减免企业所得税2.6亿元。研发费用加计扣除政策另为其节税1800万元，跨境税收协定则减免预提所得税近4000万元。 二、智慧税务建设提升企业运营效能 税务部门依托数字化改革打造高效服务体系。实现230余项涉税业务全程在线办理，网办受理率达97.6%，电子申报率超99%。“税企邮”协同服务、电子发票全面推广、新办企业涉税事项当日办结等创新举措显著降低企业运营成本。某视频平台关联企业反映，电子发票应用使线下活动开票效率提升80%，人力成本降低30%。该企业年度纳税额从2014年的二十余万元跃升至近年千万量级。 三、政策红利精准滴灌创新主体 实施文化产业专项扶持政策包。除普惠性减税措施外，聚焦三类创新主体实施定向扶持： （1）原创内容制作企业适用增值税即征即退政策，优秀文化产品出口享受免税待遇 （2）创新型中小微企业享受"三免三减半"所得税优惠 （3）文化技术融合企业按175%加计扣除研发费用 四、国际税制衔接助力全球资源整合 自贸试验区税收改革试点成效显著： · 跨境文化服务适用增值税零税率 · 文化产品保税展示交易免税政策 · 境外文化人才补贴实施个人所得税税负差额补贴 某跨国动漫企业借助自贸区政策，版权交易成本降低40%，海外高端人才引进数量增长75%。 五、税收营商环境持续迭代升级 建立"政策找企业"智能推送机制，通过税收大数据动态识别符合条件企业。推行"备案改备查"管理方式，文化企业税收优惠实现"申报即享"。组建文创产业税务专家团队，2023年解决行业特有问题128项。涉税争议解决时效缩短至7个工作日，企业救济渠道畅通率100%。 当前，浦东文创产业年均增长率维持在15%以上，税收杠杆撬动创新投入的放大效应日益凸显。税务部门将持续优化政策落实机制，通过建立税收优惠政策效能评估体系、探索文化新业态税收支持政策、完善跨境文化贸易税收规则，构建更具国际竞争力的文化产业生态，使文化创新成为区域经济发展的核心驱动力。

  2025-09-01

• 浦东智造打通智慧工厂"最后一公里"

  智慧工厂建设迎来关键突破。上海浦东创新企业通过自主研发的无轨导航机器人系统，成功破解产线间物流自动化难题，引领多机协作进入2.0时代。该项技术将显著提升生产柔性化水平，为智能制造领域招商引资注入新动能。 一、物流自动化成智慧工厂核心瓶颈 当前全球制造业智能化进程中，加工设备自动化程度已高度成熟。3C电子、机械制造等领域广泛应用的工业机械臂，在上下料、装配环节精度可达毫米级。然而不同工序单元间的物料流转长期依赖人工叉车或传统轨道运输车，成为制约全流程无人化的关键短板。据行业调研显示，中型工厂平均每日跨工序物料搬运耗时超3小时，人工转运成本占总运营费用18%以上。 二、蚁群系统实现无边界柔性协同 创新研发的蚁群物流系统采用分布式控制架构，每台机器人配备三维环境感知模块与实时决策系统。通过激光SLAM与视觉融合导航技术，可在1厘米定位精度下实现全域动态路径规划。特别突破在于首创"群体智能决策算法"：当20台设备协同作业时，系统响应延迟低于0.5秒，运输效率较传统AGV提升4倍，且无需改造既有厂房设施。 三、模块化方案激活生产细胞单元 新一代物流机器人的核心价值在于模块化适配能力： - 标配液压顶升机构支持50kg-1500kg负载无缝切换 - 笼车对接系统实现物料周转箱自动装卸 - 智慧充电桩网络使设备续航突破24小时极限 在长三角某汽车零部件工厂实测数据显示，36台设备组网后替代了58名搬运工，物料周转速度提升220%，误操作率归零。 四、分布式制造催生新产业范式 技术突破正推动生产模式变革：传统流水线逐步转向"细胞式生产单元"。每个标准单元包含加工设备、检测仪器及智能物流接口，通过无轨机器人灵活串联。这种架构使同条产线可并行处理20种差异化订单，切换产品类型仅需重置软件参数。工业4.0研究院评估认为，该模式将使中小批量生产成本降低37%，交付周期压缩至原有三分之一。 五、生态链协作加速技术渗透 智能物流装备市场正呈现爆发式增长。2015年国内市场规模684亿元，2016年增至862亿元，2018年突破1360亿元，年均复合增长率超25%。值得注意的是，系统解决方案供应商与装备制造企业已形成深度绑定：在华南某家电制造基地，物流机器人直接对接智能立库管理系统，仓储响应时间从2小时缩短至8分钟，库存周转率实现倍增。 六、标准体系构建行业护城河 为保障多机协作系统可靠性，技术方建立了三重安全机制：毫米波雷达预判5米内动态障碍物，UWB定位系统监控厘米级位置偏移，独立急停模块响应速度达15毫秒。相关技术指标已纳入《工业移动机器人通用技术条件》国家标准，其中群体避障算法、多机充电调度等6项核心技术取得发明专利。 七、场景落地验证商业化前景 目前该技术已在三大场景取得规模化应用： 1. 电商仓储场景：在均处理20万单的智能仓，80台机器人完成全品类分拣，错误率降至万分之三 2. 半导体洁净车间：实现晶圆盒全程无尘转运，洁净等级维持Class 10标准 3. 医疗物资配送：院内物流系统全天候运输检测样本，时效误差控制在90秒内 近期将启动的某国际电商智能仓项目，计划部署150台设备集群，预计使分拣效率突破每小时8000件。 八、智能制造集群崛起长三角 作为国内首个"智能制造示范区"，上海浦东已集聚产业链核心企业超120家，形成从控制器研发到场景应用的完整生态。地方政府通过设立20亿元专项基金，建设公共服务平台等措施加速技术转化。数据显示，该区域智能制造装备产值年均增速达19%，其中物流自动化板块增长率连续三年保持35%以上。随着技术标准出海至德日等制造业强国，智慧工厂的"中国方案"正开启全球化进阶之路。

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